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Pierre-Paul Royer-Collard, auteur libéral classique
Royer-Collard critique la vision rousseauiste de la souveraineté populaire car celle-ci impliquerait l'absence de barrière au pouvoir. Il critique également Montesquieu : ce n'est pas la séparation des pouvoirs qui est souhaitable, c'est leur limitation.
L'autorité doit selon lui reposer en le roi. Royer-Collard se méfie du danger pour le roi du système parlementaire : il assigne à l'assemblée, qui ne serait pas représentative, le rôle d'auxiliaire du roi et non de rivale.